，各中小城市及城乡无人
理，秩序混
，伪组织等待
代或畏罪潜逃土匪兴起，并占领若
小城市。9月女日，中共〖中〗央
据山东分局派往东北侦察人员的报告，又两次电示山东分局，指
：为利用国民党军尚未到达东北之前的时机迅速发展我之力量，争取我在东北之巩固地位，〖中〗央决定从山东
调四个师12个团，共2，5万人
东北活动，并派萧华统一指挥。还要求
队首先乡村和中小城市，发动群众，建立地方政权，消灭并改编伪军，组织地方武装，壮大我军力量，改善群众生活，版报纸，发动〖民〗主〖运〗动。同时，从各区调的大批行政、教育、技术组成团加
送往东北。在重庆的
泽东和周恩来也完全赞同刘少奇的这些署，致电延安：“各电均悉，甚为欣
。这里友人和我们意见完全一致，希望力争东北时机要，万勿失机。”“除完全同意你们的署及东北局组织外，请考虑吕正
率一至二个团兼程北。”〖中〗央1945年9月15日9月17日，彭真、陈云、伍修权、
当天晚上，彭真、陈云等立即在当年张作霜的大帅府安营扎寨正式开始了中共〖中〗央东北局的各项工作，担当起这片黑土地上的中共党政军领导之责。第二天，东北局在大帅府的西楼召开了第一次扩大会议。
00人于日寇投降后向东北前
，曾
合红军打下山海关、兴城。绥中、锦州、北镇等城市。8月12日沈
城并被红军委为沈卫戍司令。昨随红军代表飞低延安据曾报称东北情况如下：（一）曾克林队已发展到二万余人，全为新式武
，从山海关到沈各城均驻有曾曾率四个连到沈，一星期即发展成4000人，并改编保安队万余人。（二）原在东北
苦工之我八路军被俘人员一二万人，已组织八路军游击队若
，并长
。一贯执行中共〖中〗央意图最
决的刘少奇于9月15日，为中共〖中〗央起草了向各〖中〗央局的指示，该指示提：“目前我党对东北的任务就是要迅速地决地争取东北，在东北发展我党
大的力量。”“山东、为了与苏联方面达成
一步协同行动及其相互了解的协议，刘少奇、朱德、任弼时还致电苏军
林>（五）扩兵极容易每一号召即有数千人，羊有大批伪组织武装均待改编。
会上，彭真、陈云传达了中共〖中〗央的决心和指示，确定了东北局的主要任务，是力争控制全东北，组织
队接城市，控制通线，迎接〖中〗央派来东北的大批和队。面对东北这一“真空”地带，尤其这块“真空”又是块非同一般的战略基地，蒋介石此时也不敢再掉以轻心了，国民党军在
国的帮助之下，正加从数千里外的西南运兵前往东北的数十万伪军没有放下武，打算同国民党合
。时机越来越迫切了！刘少奇和朱9月6日，中共〖中〗央军垂就迅速和隐蔽地开展东北工作发
了接示。有
泽东、周恩来的全力赞同和支持，刘少奇等延安领导人心里就更有底了，其抢占东北的署遂越来越力度也越来越大了。（三）国民党人员从监狱释放者甚多，甚为活跃，到
成立国民党。9月10日，中共〖中〗央在得知八路军、新四军可以自治军名义
东北后，再次电示山东、冀鲁豫、晋察冀各解放区，决定除原调之四个团外，再拍1500人到2000人的团10个开赴东尖。9月18日，巧得很，正是东北沦陷19周年的日
中共〖中〗央东北局的领导成员回到了“九一八”事变的发生地东北最大的城市沈。（四）在沈
及各地埠积之各
轻重武及资材甚多，无人看，随便可以拿到，曾克林已看守沈各重要工厂及仓库，据说有枪1叶季壮等乘苏军到延安的飞机一同去沈
。但飞到山海关时，飞机了故障，降落时，彭真、叶季壮、伍修权、段俊、莫和、曾克林都受了伤。飞机是不能再坐了第二天只好续乘火车。
、刘、周、朱、任等为代表的中共〖中〗央领导
心确实较蒋介石计
一筹。他们充分估计到，由于国民党的军事力量较为大，这就决定了对东北的争取和发展绝对不是短期的和顺利的。因此，继续加共产党在东北的政治、军事实力是支撑东北已有的局面和发展共产党大力量的决定因素。5
0万支，大炮数千门及弹药、布匹粮
无数，武资材落在民间者甚多。晋察冀、冀鲁豫及太行准备开人东北之
队，应迅速继续前，但在满洲边界时绝不可被红军及英国民党人发现决不要经过有红军驻扎的地方，并且一满洲境内即须使用满洲本地番号。”“现在最需要的是派遣大批军事到东北。华北华中应派遣一百个团的迅速陆续起
前去。从班长、哥班长、排连营团长及事务人员、政治工作人员均齐，不带武穿便衣作为劳工到满洲找东北局，再行发展和装备。其他炮兵、工兵、骑兵、化学、教育等技术人员亦应派去。100个团的分，〖中〗央提议华中20个团，山东30个团，晋察冀25个团，晋冀鲁豫25个团。各地准备去东北之队在外，晋绥及陕北亦在外。此数是否可能望考虑电复。其他到东北能司令、市长、专员、经济、文教工作的亦望尽可能派去。集中一批即走一批，不要等齐，各自寻找最迅速到达的路线前。”